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 [转帖]美国警察体系暨《越狱》中的警察（上） |
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[转帖]美国警察体系暨《越狱》中的警察（上） -- 雨林 - (3190 Byte) 2007-11-12 周一, 09:25 (2287 reads) |
雨林
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作者：雨林 在 海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
本文的上集介绍了美国警察体系中的司法部警察，这一集我将介绍国土安全部和其他联邦机构的警察体系。
三、国土安全部警察体系
911之后，美国在2003年3月1日成立了国土安全部，把原来属于不同部门的警察机构和研究机构划到自己门下，至今已有180,000名雇员。
3．1 美国海岸警卫队（U. S. Coast Guard，USCG）
美国海岸警卫队是一只兼有警察和军队两种特性的队伍，和平时期隶属于国土安全部（Department of Homeland Security，DHS），战争时期移交至美国海军部，总人数40,150人。该机构的活动范围非常之广，覆盖了从公海到美国海岸的水域，还包括美国港口和美国内陆的航道，它的使命也很多，基本上有五类：一、海上救援，保护民众在水域范围内（包括在运输、捕鱼和游览的过程中）的人身和财产安全；二、维护海事法律的执行，打击海上毒品交易、偷渡和走私行为，阻止非法捕鱼；三、海上导航；四、国土防卫，做为美国第五大军事力量，它还担负着在海上进行国土防卫的任务；五、保护自然资源，尽量减小因运输、捕鱼和游览而造成的环境破坏。他们的口号是“时刻准备着（Always Ready）” （听着耳熟）。
3．2 美国海关与边境保护署（U. S. Customs and Border Protection，CBP）
美国海关与边境通行署也隶属于国土安全部，这个机构负责保护美国的七千英里长的陆地边境和两千英里长的佛罗里达州与南加利福利亚州的海岸边境，除此之外，它还协同美国海岸警卫队共同保护九万五千英里长的其它美国海岸边境，总雇员数约44,000人，其主要任务是防止恐怖分子进入，打击偷渡，打击毒品走私，打击非法移民，防止对美国农业与环境有害的动植物及其它物品进入美国境内。
在《越狱》中，美国海关与边境通行署的下属机构——美国边境巡警（U.S. Border Patrol）出现过一次，在Michael Scofield和Lincoln Burrows（哥哥）逃到新墨西哥州时被联邦调查局分局长Alex Mahone追上，Alex正要开枪时，美国边境巡警及时赶到，命令所有的人放下武器，Alex称自己是联邦调查局探员，美国边境巡警的回答是：“不管你是谁，都必须立刻放下武器，你要是开枪（打Michael和Lincoln），我们就开枪（打你）。”因为事情发生地是在美国边境，美国边境巡警负责维持治安。（第二季第十三节）
3．3 美国移民与海关执法署（U. S. Immigration and Customs Enforcement，ICE）
美国移民与海关执法署也隶属于国土安全部，911后成立于2003年3月，是国土安全部体系中最大的机构，它是由前移民归化署的执法机构和前美国海关的执法机构合并而来，以便更好的执行移民归化署和海关的法律，防止恐怖分子的袭击。它的工作任务是保护美国和民众的安全（原文如此，太空洞了），职责范围是鉴定并降低针对美国边境、经济、交通和基础设施的犯罪活动（经济、交通和基础设施的案件也归它管，这权利也太大了），具体是：一、鉴定犯罪组织的成员，追查其资金来源；二、调查在基础设施工作岗位上（如核工厂、化工厂、武器制造厂、港口和机场）工作的雇员和非法工人；三、调查移民申请中的造假行为；四、调查向国外非法出口军需品和敏感技术；五、打击有组织的走私和偷渡；六、打击非法滞留在美国的外国人；七、打击犯罪组织的洗钱行为；八、担负对8,800座联邦政府建筑的安全警戒任务；九、鉴定犯罪组织的生产、走私以及分发假冒产品的活动。
3．4 美国公民与移民署（U. S. Citizenship and Immigration Service，USCIS）
美国公民与移民署也隶属于国土安全部，从名称看根本不象是一个警察机构。它的前身是大名鼎鼎的美国移民归化署（U.S. Immigration and Naturalization Service ，INS），原来隶属于美国司法部，申请过H1B签证的人对它都不陌生，申请过美国绿卡和美国国籍的人更得和它打交道，2003年3月911后该为现在的名称，并且划到国土安全部的领导下。它的职能是：一、审批移民申请（美国绿卡）；二、审批入籍申请；三、审批避难和难民申请；四、审批临时性非移民工作签证（H1B，O1，等等）；五、所有移民归化署原来的职能；六、除了审批，它也有执行自己的决定的行动权。该机构目前有250个分支机构，共15,000人。
在《越狱》中，美国公民与移民署间接的出现过一次，前Bradley Bellick（副狱长，当时为联邦调查局服务）追踪Theodore Bagwell（即T-bag，十恶不赦的坏人）到墨西哥，Fernando Sucre也在场做翻译，他们问当地旅游公司的人T-bag的租车住店的纪录，旅游公司的人说没有，Bellick掏出警徽骗他说自己是移民归化署的，因为墨西哥人总有亲戚偷渡到美国，所以墨西哥人对移民归化署还有心存敬畏的，对联邦调查局则不感冒。后来旅游公司的人真的主动打电话和他们联系，告诉T-bag的下落，说明Bellick的小伎俩还是管用的。（第二季第二十节）
3．5 特工处（Secrete Service）
特工处也隶属于国土安全部，这是一个很神秘的机构，他们的特工都是从许多专业人士中精心挑选出来的，号称精英中的精英（the best of the best），其总部设在首都华盛顿，在全球有150个分支机构。该机构成立于1865年美国南北战争之后，是美国历史最长的警察机构之一，原本属于财政部，职能也仅仅是打击制造伪钞的犯罪活动，而后来逐渐转化成双重职能：保护美国高级官员和来访的外国政要的安全，调查某些犯罪活动，具体来说：保护总统和副总统及其家庭；保护州长和其他政要；调查针对被保护对象的犯罪活动；保护白宫和副总统的住处；保护外国使团；保护首都的其他建筑物；对国家范围的重大案件的调查，除此之外，它还保留了原来的职能：打击伪造现钞和有价证券，以及调查金融犯罪。
在《越狱》中，特工处的Paul Kellerman贯穿于整个第一季和第二季，算是一个主角。特工处的主要任务是保护美国政界要人，所以Kellerman很可能是副总统的保镖，对其忠心耿耿，日久生情也就不奇怪了。有意思的是Kellerman在多次执行任务时有时出示特工处的证件，有时又出示联邦调查局的证件，我相信他这种级别的特工有多个警察部门的证件并不奇怪，但出示哪一个，这里面其实有点讲究。在第一季的开头，Kellerman曾经去找芝加哥地区的主教和女律师Veronica Donovan（Lincoln Burrows的前女友），让他们不要请求赦免Lincoln的死刑，两次出示的都是特工处的证件，因为Lincoln的案件与副总统的弟弟被杀有关，特工处有权调查（但其实无权干涉审判）；在第一季第九节，Kellerman想在长途汽车上杀LJ（Lincoln Burrows的儿子），向乘客出示的是特工处的证件，在第二季第十六节，Kellerman已经背叛副总统和Michael、Lincoln以及Sara Tancredi（女医生，州长的女儿）站在一边了，他假装Michael是他押运的罪犯，向列车员要一节车厢，出示的也是特工处的证件，因为面对的是普通美国百姓，随便用什么证件糊弄一下也就行了；但是，在第二季第十四节，Kellerman刚刚反水，把Michael 以及Lincoln藏在自己的车里，经过地方警察的路障时，向警察出示的是联邦调查局的证件，还有一次是在第二季第十五节，在汽车旅馆，Kellerman， Michael 和Lincoln被州警察包围了，Kellerman出示的也是联邦调查局的证件，为什么这两次他要出示联邦调查局的证件呢？因为特工处主要任务是保护政要，很少侦破案件，他怕出示特工处的证件引起警察的怀疑，其次联邦调查局与地方警察经常合作破案，出示联邦调查局的证件能拉近关系。
3．6 交通安全管理局（Transportation Security Administration，TSA）
交通安全管理局也隶属于国土安全部，一共有43,000人，负责保护交通系统的安全（不是交通警察），比如在机场、火车和地铁上进行安全检查，自称是美国民众的邻居、朋友和亲属（的确是和大家的生活息息相关）。
在《越狱》的在第二季第五节中，Benjamin Miles Franklin（即C-Note）在火车上逃票，被查票员查出，查票员叫来两个警察来看守Franklin，Franklin跳车逃跑，那两个警察可能就是交通安全管理局的警察。
3．7 联邦执法训练中心（Ferderal Law Enforcement Training Center，FLETC）
联邦执法训练中心也隶属于国土安全部，在美国有3个训练基地，其主要任务是为82个联邦警察机构（82个联邦警察机构啊！）的执法人员提供训练服务，也为一些州和地方的执法机构以及一些外国的执法机构提供服务。
四、其他联邦警察
4．1 外交安全局（Bureau of Diplomatic Security，DS）
外交安全局隶属于美国国务院（The U.S. Department of State），这个机构是为反恐怖主义而特别设置的，作为美国国务院的下属机构，它并不参与外交政策的制定与阐述，它的主要任务是在美国境外，给美国驻外大使及使馆人员提供安全保护和建议，保护在国外的美国人的生命和财产，帮助其他国家开展反恐怖活动。在美国境内，它的任务是调查假护照假签证案件，保护国务卿和其他来访的外国高官，分析针对美国的恐怖活动。该机构美国和国外分别有25个和159个分支机构，从中可以看出，它的活动重心在美国境外。
4．2 其他联邦机构下属的警察机构
还有一些联邦机构设有自己的警察机构，比如美国邮政局（U.S. Postal Service，USPS），印第安事务局（Bureau of Indian Affairs，BIA），林务局（Forest Service），国家公园管理处（National Park Service）都有下属的警察机构。
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